构建“双循环”新发展格局,是党中央把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋,其重中之重是加快发展先进制造业、提升产业链现代化水平。今年政府工作报告首度明确提出,要增强制造业核心竞争力。在广州等一线城市,今年也提出要坚持产业第一、制造业立市。
培育有核心竞争力的优秀制造业企业,打牢高标准市场体系的微观基础,关键是推动更多中小企业向“专精特新”方向发展,把敢于冒险的企业家精神和公司治理的规范性统一起来。
让丰富多样的金融活水持续涌向“专精特新”企业,才能为其发展注入澎湃动能。我们认为可从创新金融服务、丰富平台载体、涵养产融生态三方面入手,大力支持“专精特新”企业高质量发展,推动“中国制造”换挡升级:
在创新金融服务方面,建议充分发挥各级政府投资基金功能优势,设立“专精特新”企业发展基金、“专精特新”产业专项发展基金和战略性新兴产业投资基金等,引导更多金融资本投向符合国家产业政策、具有示范作用的重大转型项目和战略性新兴产业。
在丰富平台载体方面,建议建设一批产业金融小镇,围绕当地优势产业布局和主导产业方向,打造一批金融+“专精特新”特色园区。引导“专精特新”企业围绕产业链开展上下游引资活动,对发展潜力大、市场前景好的项目,在配套设施、降费减税、土地出让、资金融通等方面给予优先支持。
在打造产融生态方面,建议鼓励和支持各类金融机构,大力整合金融资源,充分发挥金融“加速器”和“输血站”的作用,推进资产结构、产权、利率、金融产品市场化,逐步建立和完善多层次、多种类金融机构相互并存、互为补充的产业金融生态圈。